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日前，國家預(yù)防腐敗局原專職副局長崔海容接受采訪時(shí)，談到一個(gè)案例：某省會(huì)城市土地房產(chǎn)部門的一個(gè)打字員受賄400余萬元。

此案極大拓展了人們對(duì)腐敗的想像空間，打字員非官非吏，審批、簽字、蓋章等重要環(huán)節(jié)都沒她事，工作本身又沒多少技術(shù)含量，所處位置也很邊緣化，實(shí)難讓掌權(quán)者青睞，絕不可能站在權(quán)力舞臺(tái)中央，別說“老虎”，連“蒼蠅”也夠不上，充其量就是只“虱子”，何以貪這么多？

原因是找她打印材料的人太多，從早到晚排隊(duì)等候。房地產(chǎn)老板不差錢，早一天拿回審批手續(xù)，早一天開工、竣工、出售、賺錢。到這類機(jī)關(guān)辦事，除要打印復(fù)印大量材料，還得在“指定部門”，于是打字員便“牛”了起來，不光臉難看、事難辦，而且要價(jià)高。這種沾權(quán)力之光的壟斷，為“虱子”吸血?jiǎng)?chuàng)造了條件。誰給錢誰先打，誰錢多誰優(yōu)先，鈔票就源源不斷進(jìn)了腰包。

每次“送”的錢雖不算多，但“千條線，一根針”，日復(fù)一日，水滴石穿，一個(gè)打字員受賄400余萬也就不足為奇了。

除了打字員，還有權(quán)力部門的資料員、接待員、辦事員……他們雖然權(quán)力不大，甚至無職無權(quán)，但只要附著于權(quán)力之上，就“主多大，奴多大”。當(dāng)人們需要通過他們辦事時(shí)，他們便乘機(jī)推三阻四，有了選擇權(quán)利。經(jīng)過一番利益盤算，便成了掌握奇貨可居權(quán)力的“虱子”。

比如，當(dāng)你急需到房產(chǎn)部門查尋某方面資料，資料員故意為難你，編出種種理由，說：“查不到！請(qǐng)你明天再來看看。”一連數(shù)日，誰也耽誤不起。這時(shí)，有人暗示你塞給她50或100元錢，你急需的資料就立馬查到了。不然，光交通費(fèi)、食宿費(fèi)就得花掉幾百元，時(shí)間也耽擱不起。思來想去，這錢花得值！

再如，信訪部門的接待員，每天負(fù)責(zé)接待所屬縣（市）區(qū)上訪人員。哪里有人集體上訪，尤其是越級(jí)上訪。他們?nèi)羧鐚?shí)上報(bào)，再給你安個(gè)沖擊黨政機(jī)關(guān)“罪名”，相關(guān)縣（市）區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)就受不了——通報(bào)批評(píng)，誡勉談話、掛黃牌警告，一票否決，影響升遷。

“聰明”者趕緊遞上個(gè)“信封”，見了“信封”，接待員態(tài)度便來個(gè)180°大轉(zhuǎn)彎：“這次就不上報(bào)不通報(bào)了，趕緊把人領(lǐng)回去，處理好，下不為例！”人家?guī)湍闫搅耸拢隳懿桓兄x嗎？逢年過節(jié)少不了去拜訪。幾年下來，收獲頗豐。

這些例子也許比較極端，但具有解剖意義，它讓我們看到了權(quán)力的病態(tài)和反腐敗必須全方位、各領(lǐng)域、多角度，以及簡化壓縮審批手續(xù)的必要。如崔海容先生所言，行政許可審批，前些年確實(shí)較繁鎖，比如房地產(chǎn)項(xiàng)目，從征地到房子蓋起來，要蓋近百個(gè)章子，每個(gè)章子加蓋過程中都可能存在尋租空間。這就為“虱子”們制造了拖一拖、卡一卡、勒一勒的機(jī)會(huì)。

一個(gè)打字員受賄400余萬，足以掂量出項(xiàng)目審批的含金量和避免權(quán)力被濫用的緊迫性。管住官員，恐怕只是問題的一個(gè)小方面，從管住官員，到管住打字員、資料員、辦事員，乃至各個(gè)窗口服務(wù)人員的欲望，才是大方面。

除自上而下的監(jiān)督，還得讓老百姓睜大眼睛盯住權(quán)力運(yùn)行的每一步，讓方案、流程和辦事審批信息公開化，辦到哪一步？什么程度？都適時(shí)公開透明，有跡可循，比什么都管用。

謹(jǐn)防權(quán)力生“虱子”，除大力推進(jìn)簡政放權(quán)，壓縮權(quán)力尋租空間，還應(yīng)在權(quán)力運(yùn)作透明化上發(fā)力，讓權(quán)力像魚缸里的魚，無論從哪個(gè)角度看，都一清二楚。

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