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湖南祁陽縣對全縣158個重點股室中層干部開展民主測評，對排在最后的10名評為不滿意股室，對排在最后的5名的股室負責人進行免職處理并調(diào)離原單位。有祁陽縣環(huán)保局干部“喊冤”稱遭遇“測評報復(fù)”，有專家稱以測評結(jié)果作為免職依據(jù)涉嫌違法。（2月6日人民網(wǎng)）

每逢年底，各地政府部門都相繼通過目標考核、測評等方式對年度工作進行總結(jié)，不少地方在系統(tǒng)內(nèi)部考核的同時也將外部監(jiān)督考核作為檢驗成績的重要參考，通過電視問政、網(wǎng)絡(luò)投票發(fā)揮群眾對政府部門的監(jiān)督作用。此次湖南祁陽縣的民主測評本也只是眾多群眾投票的活動之一，但由于有干部“喊冤”，讓這次民主測評引發(fā)了廣泛的關(guān)注。

怎樣更有效的發(fā)揮民主測評的監(jiān)督作用，既提升政府部門的運轉(zhuǎn)效率、改進工作作風，又力避此次測評中出現(xiàn)的涉嫌違法的情況，需要各地方政府在組織類似活動時充分考慮針對性、科學(xué)性和公正性。對行使具體行政權(quán)力的部門，在設(shè)計測評方案時應(yīng)充分考慮行政相對人的意見表達以及權(quán)力實施的效果顯現(xiàn)，更多地從行政相對人中采集樣本，行使話語權(quán)。有而對行使行政管理的部門在設(shè)計測評方案是則應(yīng)重點考慮擴大樣本量，讓更多的人參與測評。廣泛收集各行業(yè)各階層的情況反饋。前段時間淘寶網(wǎng)炮轟國家工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司，其理由之一就是后者對網(wǎng)絡(luò)交易商品的監(jiān)測采集數(shù)量低、以偏概全，屬于“神一樣的邏輯”。

如果說民主測評的出發(fā)點是為了改進工作作風，提高工作效率，那么動輒以“免職”、“調(diào)離崗位”這樣的處理方式來對不滿意、不合格的干部進行處理，顯然是背離了開展民主測評的初衷。在全面推進依法治國的當下，政府的所有行為都應(yīng)當以合法為前提，要避免“好心辦壞事”、杜絕“拍腦袋決策”，始終堅持“法無授權(quán)不可為”，在類似的測評、考核不能再以測評結(jié)果作為免職的依據(jù)，而是將其作為一種重要的參考，結(jié)合工作的實際來更好的對干部作出是否履職盡責的衡量。

科學(xué)測評、公正測評，既要讓干部有壓力，更好的為人民服務(wù)，又不至于挫傷積極性，讓干部心里憋屈。對測評涉及的方方面面進行詳盡的論證、考慮，才能更好的發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，也才能促進政府政務(wù)的高效運轉(zhuǎn)。

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